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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给
不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口  。截至2021

年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。